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能源行业安监部监管员现场隐患排查手册（执行版）

第1章总则

1.1目的

能源行业生产现场隐患排查是安全管理闭环的关键环节。监管员通过系统性检查，能够及时发现并消除可能导致事故的潜在风险，有效预防人员伤亡、设备损坏及环境污染等问题。具体而言，本手册旨在规范现场隐患排查流程，明确监管员的职责权限，提升隐患识别的准确性和整改的及时性。例如，在煤矿井下作业区域，一次精准的通风系统隐患排查，可能避免一场瓦斯爆炸事故；在火力发电厂，对锅炉给水系统的细微异常监测，则能保障机组安全稳定运行。通过标准化操作，将隐患消灭在萌芽状态，最终实现行业整体安全绩效的持续改进。

1.2适用范围

本手册适用于能源行业所有生产经营单位的现场安全监管工作，涵盖但不限于以下场景：

-煤炭开采企业（露天/井下）的采掘、运输、通风、排水等系统；

-电力生产企业（火电、水电、核电、风电、光伏等）的设备运行、检修维护场所；

-石油天然气行业的集输管线、站场设施、钻井平台；

-热力供应企业的锅炉房、热网管道等区域。

监管员在执行时需结合各行业特点，例如化工类能源企业还需额外关注易燃易爆品储存区的隔离措施是否完好，而核电行业则必须严格执行辐射防护监测要求。所有排查工作均需在作业许可有效期内进行，特殊情况需报备上级主管。

1.3基本原则

隐患排查必须遵循预防为主、综合治理的核心方针。现场检