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防汛救灾应急预案

一、总则

（一）编制目的

为有效应对可能发生的洪涝灾害，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，保障人民群众生命财产安全和社会稳定，特制定本预案。

（二）编制依据

依据国家及地方相关法律法规、行业标准以及本地区历年洪涝灾害特点和防治工作经验，结合实际情况编制。

（三）适用范围

本预案适用于本区域内发生的各类洪涝灾害及其引发的次生衍生灾害的预防和应急处置工作。

（四）工作原则

1.以人为本，安全第一。始终把保障人民群众生命安全放在首位，全力组织抢险救灾。

2.统一领导，分级负责。在上级统一指挥下，明确各级各部门职责，协同作战。

3.预防为主，常备不懈。坚持预防与应急相结合，平时做好各项准备工作。

4.快速反应，果断处置。一旦发生险情，迅速启动应急响应，有效控制事态发展。

二、组织机构与职责

（一）应急指挥机构

成立防汛救灾应急指挥部，由主要领导任总指挥，相关部门负责人为成员。指挥部下设办公室，负责日常协调工作。

（二）主要职责

1.总指挥：全面负责防汛救灾工作的决策、部署和指挥，下达重要指令。

2.副总指挥：协助总指挥开展工作，负责分管领域的具体指挥协调。

3.指挥部办公室：承担指挥部日常事务，收集、分析、上报信息，协调各工作组行动。

4.各成员单位：根据职责分工，做好监测预警、抢险救援、物资保障、医疗救护、交通疏导、治安维护、宣传报道等工