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建筑业安监部安全员高处作业安全管理手册

第1章总则

1.1编写目的

1.2编写依据

1.3适用范围

本手册适用于所有涉及高处作业的建筑工程项目，包括但不限于：

-脚手架搭设与拆除作业

-高空模板安装与拆除

-塔吊、施工电梯司索作业

-屋面防水与保温施工

-预制构件吊装等

特别需要注意的是，临时性维修作业同样适用。某项目曾因工人擅自拆除临时防护进行维修，导致3人坠落重伤，这一教训必须牢记。所有作业前，项目负责人必须确认是否属于高处作业范畴，避免管理真空。

1.4安全管理原则

安全管理应遵循预防为主、综合治理的原则。这意味着安全措施必须前置，而不是事后补救。例如，在搭设脚手架前，必须完成基础验收、材料检验和专项方案编制，这三个环节缺一不可。某工地因未做基础承载力检测，导致脚手架在施工中整体坍塌，正是对这一原则的漠视。同时，必须建立风险分级管控机制：

-一般高处作业（2-5米）：每日班前检查

-高处作业（5-15米）：每周专项检查

1.5安全职责

安全职责必须层层分解，避免责任模糊。以脚手架作业为例：

-项目经理：审批专项方案，确保资源投入

-安监部总监：监督方案执行，组织验收

-安全员：现场巡查，纠正违章

-工长：落实具体措施，检查工具

-工人：正确使用防护用品，报告隐患

某项目