2025年烟草辅助行业稽查支队稽查员卷烟专卖检查手册.docxVIP

2025年烟草辅助行业稽查支队稽查员卷烟专卖检查手册

第1章稽查工作概述

1.1稽查工作职责

烟草辅助行业的稽查工作，核心在于维护专卖秩序，保障市场公平。稽查员不仅要打击非法经营，还要通过精准检查，防止假冒伪劣卷烟流入市场。例如，某地稽查支队在2024年查处案件中超过80%涉及无证经营或商标侵权，这凸显了日常检查的重要性。稽查员需具备敏锐的洞察力，能够从细节中发现疑点——比如，同一区域短期内多次出现异常卷烟，往往暗示着有组织性犯罪。

具体职责包括：

-现场检查：核对卷烟销售者的证照、进货台账，确保其经营行为符合《烟草专卖许可证管理办法》要求。检查时，需重点关注商标标识是否规范、条码是否可追溯。

-案件初查：对可疑线索进行快速响应，比如消费者举报的“渠道外销售”或系统监测到的“库存异常”，需在2小时内完成初步核实。

-证据固定：收集并保存涉嫌违法的证据，包括照片、录音、物流单据等，确保其符合《行政诉讼法》的合法性标准。

稽查工作绝非简单的“查货”，而是对整个供应链的动态监控。一支成熟的稽查队伍，其案件查办效率往往能达到行业平均水平的1.5倍，这得益于对法规的熟悉和对市场的精准把握。

1.2稽查工作原则

稽查工作必须遵循“依法、公正、高效”三大原则，缺一不可。

依法意味着所有行动都要以《烟草专卖法》及其实施条例为依据。比如，在查处无证经