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电信行业网络部网管员网络维护管理手册（执行版）

第1章网络维护管理总则

1.1网络维护管理目标

电信网络的稳定运行是服务质量的生命线。用户投诉率每下降1个百分点，往往意味着网络可用性提升了3%。网络维护管理的核心目标清晰而明确：确保核心网、承载网及接入网的99.99%可用性，这是行业普遍认可的SLA（服务水平协议）基准。不仅要减少计划外中断时间，更要将平均故障修复时间（MTTR）控制在30分钟以内，关键业务链路的故障恢复窗口甚至需要缩短至5分钟。数据统计显示，90%的网络故障源于配置错误或缺乏预见性维护，因此预防性管理必须占据主导地位。网络维护管理还需与业务发展同步，为5G承载、云网融合等新业务提供可靠基础，这要求维护策略具备前瞻性，而非被动响应。

1.2网络维护管理制度

制度是维护工作的准绳。现行的《电信网络维护管理办法》已实施三年，期间修订了七次，其中第5次修订重点强化了智能化运维要求。制度体系分为三级：集团级制度规定了通用规范，省公司级制度细化了执行细则，地市公司级制度则结合本地实际补充了操作指引。制度执行中，必须建立三重验证机制：技术规范需经部门主管、技术专家、审计专员三方确认。某省公司通过制度执行数字化系统，将故障处理流程标准化，使同类问题的处理时间平均缩短了40%。制度的生命力在于动态优化，每季度需开展制度符合性评估，对发现的问题在一个月内完成修订。制度执行