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2026年国家公务员考试(行政执法)申论试卷与参考答案

给定资料

资料1

2024年12月，《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》实施效果评估报告显示，全国行政执法公示制度完成率达98.7%，执法全过程记录制度覆盖率达97.2%，重大执法决定法制审核制度配备专职审核人员比例达92.3%，三项制度落地成效显著，但基层执法领域仍存在权责边界模糊、裁量标准不统一、数字执法应用不足等突出问题。2025年3月，中央依法治国办印发《关于进一步提升基层行政执法质效的指导意见》，明确提出到2026年底实现基层执法事项清单化管理全覆盖、行政裁量权基准动态调整机制全面建立、数字执法平台普及率不低于90%的工作目标。

江州市淮海区是典型的中心城区，下辖12个街道，常住人口87.2万，共有市场主体13.6万户，基层执法承担着市场监管、城市管理、应急管理、生态环境等17个领域共1247项执法事项。2025年上半年淮海区司法局开展的执法满意度抽样调查显示，群众对执法工作的总体满意度为82.6分，其中“执法公平性”“执法效率”两项指标得分分别为76.3分、74.8分，是拉低满意度的主要短板。调查中有37.2%的受访者反映遇到过“同案不同罚”的情况，29.8%的经营主体反映“执法检查频次过高、重复检查多”，22.7%的群众反映“遇到问题不知道找哪个执法部门”。

资料2

2025年4月，淮海区启动街道综合