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- 2026-09-03 发布于山东
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第1篇
一、前言
为确保北京市社会稳定和人民群众生命财产安全,提高应对突发事件的能力,根据国家有关法律法规和北京市实际情况,特制定本手册。本手册旨在指导各级政府、企事业单位和社会组织建立健全应急预案体系,提高应对突发事件的能力,最大限度地减少突发事件造成的损失。
二、适用范围
本手册适用于北京市行政区域内各级政府、企事业单位和社会组织,包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等。
三、应急预案体系
1.国家级应急预案:由国家相关部门制定的,针对全国性重大突发事件的应急预案。
2.北京市级应急预案:由北京市政府制定的,针对北京市重大突发事件的应急预案。
3.区县级应急预案:由各区县政府制定的,针对本行政区域内突发事件的应急预案。
4.企事业单位和社会组织应急预案:由企事业单位和社会组织根据自身特点制定的,针对可能发生的突发事件的应急预案。
四、应急预案编制原则
1.预防为主,常备不懈。
2.统一领导,分级负责。
3.综合协调,分类指导。
4.快速反应,协同应对。
5.依法依规,科学规范。
五、突发事件分类及应对措施
1.自然灾害
(1)地震:加强地震监测预警,做好地震应急避难场所建设,提高抗震设防标准,加强应急救援队伍建设。
(2)气象灾害:完善气象灾害预警系统,加强气象灾害防御工程建设,提高防灾减灾能力。
(3)洪水:加强洪水监测预警,完善防洪工程体系
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