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生态保护区旅游方案

一、前言与总则

（一）方案目的

为促进生态保护区的可持续发展，规范旅游活动，平衡生态保护与公众游憩需求，特制定本方案。本方案旨在明确各方在生态保护区开展旅游活动中的权利、义务与行为准则，确保旅游活动在严格保护生态环境、自然资源和生物多样性的前提下有序进行，实现生态效益、社会效益与经济效益的统一。

（二）适用范围与定义

本方案适用于在指定生态保护区内进行的一切旅游规划、开发、经营、管理和游客体验活动。方案所称“生态保护区”，指经法定程序划定，以保护典型生态系统、珍稀濒危野生动植物物种及其自然栖息地、重要自然遗迹等为主要目的，依法实施特殊保护与管理的自然区域。方案所称“管理方”，指依法对生态保护区行使管理职责的机构。方案所称“合作方”，指经管理方依法许可或授权，在保护区内从事特定旅游服务、设施建设或运营的法人、其他组织或个体工商户。方案所称“游客”，指进入生态保护区进行观光、游览、科普、体验等活动的个人。

二、管理目标与原则

（一）核心目标

本方案的核心目标是确保生态保护区的生态安全与完整。所有旅游活动必须服从并服务于生态保护这一首要目标。具体目标包括但不限于：维持生态系统的原真性和完整性；保护珍稀濒危物种及其栖息地不受旅游活动干扰；控制旅游活动对自然环境的影响在可承受范围内；提升公众的生态保护意识与环境教育水平；促进社区参与并从中受益，实现人与自然和谐共生。

（二