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法律行业仲裁庭仲裁员仲裁案件审理流程手册

第1章仲裁案件审理的启动与基础程序

1.1仲裁协议的审查

仲裁协议是仲裁程序合法性的基石。一份形式或内容存在瑕疵的仲裁协议，可能导致仲裁请求被驳回，甚至引发整个案件的无效。实践中，仲裁庭或秘书处往往在案件受理前就需对仲裁协议的效力进行初步判断。审查的核心要素包括：协议是否明确约定了仲裁机构；争议事项是否具体可仲裁；当事人选择的仲裁规则是否清晰；以及协议是否包含有效的管辖条款。

例如，某国际商事仲裁中，当事人仅笼统约定“通过仲裁解决争议”，未明确仲裁机构名称，仲裁庭最终裁定协议无效。类似情况在建设工程合同纠纷中尤为常见，部分协议仅写“提交仲裁委员会仲裁”，而未明确是哪个分会的哪个仲裁规则。关于可仲裁性问题，诸如劳动争议、行政争议等明确不属于商事仲裁范围的，即使协议形式完备，也难以产生预期效力。

经验数据显示，仲裁协议无效或可撤销的比例约为案件总数的5%-8%，其中约60%涉及管辖权争议。因此，仲裁员或秘书处需结合《仲裁法》及相关司法解释，对协议的“明示性”和“确定性”进行严格把关。对协议条款的理解，还应考虑当事人真实意思表示，避免机械适用法律条文。

1.2仲裁案件的受理

仲裁协议经审查确认有效后，仲裁机构方可正式受理案件。此时，仲裁秘书处会向申请人发出《受理通知书》，并要求其提交仲裁申请书、答辩状及当事人身