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健康促进与教育工作指南（2026版）

健康促进与教育工作是提升全民健康素养、构建健康社会的基础性工程。本指南旨在为相关机构与从业人员提供一套系统化、可操作的实践框架，以应对新时期健康促进工作面临的新挑战与新机遇，推动工作向更深、更实、更广的方向发展。

第一章核心理念与工作原则

健康促进不仅仅是传播健康知识，更是通过创造支持性环境、强化社区行动、发展个人技能、调整健康服务方向以及制定健康的公共政策，促使人们维护和改善自身健康的过程。教育工作则是实现这一目标的关键手段，其核心在于赋能，使个体和群体有能力识别健康决定因素，并采取积极行动。

首要原则：以人为中心。一切工作的出发点和落脚点都应立足于目标人群的真实需求、认知特点、行为习惯与生活环境。避免“一刀切”式的灌输，强调参与式、互动式的沟通与教育。

核心原则：证据先行。所有健康促进策略与教育内容的制定，必须基于可靠的流行病学数据、行为科学理论以及循证实践证据。定期进行需求评估与效果评价，确保干预措施的科学性与有效性。

关键原则：公平可及。致力于减少不同地域、经济水平、文化背景、年龄与性别人群在健康知识与服务获取上的差距，特别关注弱势群体与边缘化社区的健康需求，促进健康公平。

协同原则：多方联动。健康促进是全社会共同的责任。需建立并强化卫生健康部门、教育机构、社区组织、企事业单位、媒体以及家庭之间的跨部门、跨领域合作机制，形成工