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水（灾）害事故专项应急预案

1总则

1.1编制目的

为规范水（灾）害事故应急管理，建立统一指挥、反应迅速、处置高效的应急工作机制，最大程度减少水（灾）害事故造成的人员伤亡、财产损失和环境破坏，保障公众生命财产安全和社会秩序稳定，特编制本预案。

1.2编制依据

依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国水法》《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国防汛条例》《生产安全事故应急条例》《国家突发公共事件总体应急预案》《国家防汛抗旱应急预案》等法律法规及规范性文件，结合本地区实际情况制定。

1.3适用范围

本预案适用于本行政区域内自然或人为因素引发的江河洪水、渍涝灾害、山洪灾害（指由降雨引发的山区洪水、泥石流、滑坡等）、水库堤防溃决、城市内涝、水工构筑物垮塌等水（灾）害事故的防范和应急处置；因极端降雨、洪水导致的工矿企业、公共设施水淹、次生泄漏爆炸等衍生事故，可参照本预案与相关专项预案衔接处置。

1.4工作原则

1.4.1人民至上、生命至上：始终将保障公众生命安全作为应急处置的首要目标，优先开展人员搜救和受困群众转移安置，最大程度降低人员伤亡。

1.4.2统一领导、分级负责：在本级党委、政府统一领导下，按照“属地为主、条块结合”的原则，各级各部门按职责分工落实水（灾）害事故防范和处置责任。

1.4.3预防为主、防救结合：加强水（灾）害风险隐患排查治理，完善监测预警