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烟草行业安全科安全员安全生产管理手册（执行版）

第1章总则

1.1指导思想

烟草行业生产环境复杂，安全风险贯穿于原料处理、生产加工、仓储物流等全流程。如何构建科学、系统、高效的安全生产管理体系？答案是坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以全员安全意识提升为前提，以风险管控为核心，以法规标准为依据，实现零事故、零伤害的运营目标。这一指导思想不仅符合《安全生产法》要求，更需结合行业特点，例如卷烟生产线机械伤害、火灾爆炸、粉尘爆炸等典型风险，制定针对性措施。

1.2基本原则

1.3适用范围

本手册适用于烟草行业内所有安全生产管理岗位，包括但不限于：

-一线操作人员（如制丝车间、卷烟机操作员），需掌握岗位风险清单（如吸烟区禁烟制度、设备联锁保护装置使用规范）；

-安全管理人员（如安全科科长、车间安全员），负责开展月度安全检查，确保隐患整改率≥95%；

-管理层（如厂长、生产总监），需定期审核安全绩效考核，确保事故损失控制在年度预算的5%以内。

1.4工作职责

安全科作为核心部门，需建立“三级网格化”责任体系：

1.厂级：制定年度安全规划，例如2023年某厂投入300万元专项用于老旧设备改造，事故率同比下降40%；

2.车间级：落实班前会制度，要求每班必须覆盖1项安全风险提示；

3.班组级：推行“手指口述”确认