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2026年公务员申论模拟考试试卷试题及答案

中央经济工作会议提出，要在发展新质生产力方面大胆创新，因地制宜发展新质生产力，不能搞同质化，要立足本地资源禀赋和产业基础，县域是发展新质生产力的重要阵地，一头连着城市，一头连着乡村，县域新质生产力发展好了，既能带动产业升级，也能促进乡村振兴，吸纳农民就近就业，实现共同富裕。有关专家表示，很多地方对县域发展新质生产力存在认知误区，要么觉得新质生产力就是高端高科技，县域没有基础搞不了，要么就是一哄而上抢热门项目，不结合本地实际盲目布局，最后造成资源浪费项目烂尾，此外，人才流失、科研平台不足、融资难、土地指标紧张等要素瓶颈，始终制约县域新质生产力发展，县域本身要素集聚能力弱，单靠县域自身很难破解这些问题，需要省市层面统筹协调，深化区域协作破解难题。还有专家指出，发展县域新质生产力，核心是“新”不是“换”，很多地方的传统产业不是发展包袱，而是现成的产业基础，要做改造提升，不是全部推倒换新，盘活存量培育增量，转型成本低、见效快，还能稳定带动本地就业。

S省是我国传统农业和人口大省，全省60%以上的GDP、70%以上的人口集中在县域，长期以来县域产业以化工、建材、粮油加工、传统装备制造等传统产业为主，转型升级压力较大。2024年S省出台《县域新质生产力培育三年行动计划》，明确提出坚持因地制宜、一县一策原则，支持各县依托自身基础打造特色新质产业集群。截