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研究报告

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适度普惠模式下流动儿童社区福利治理体系探析

一、适度普惠模式下流动儿童社区福利治理体系概述

1.适度普惠模式的基本内涵

(1)适度普惠模式是一种以全体社会成员共享发展成果为目标，以公平正义为原则，以政府主导、社会参与、市场调节为手段的社会福利制度。其核心在于通过优化资源配置，实现社会财富的合理分配，缩小贫富差距，提高社会整体福利水平。这种模式强调普惠性，即让更多的人享受到社会福利，同时注重适度性，避免福利过度，造成资源浪费和社会负担。

(2)在适度普惠模式下，政府扮演着主导角色，通过制定相关政策法规，引导社会资源向弱势群体倾斜，确保社会福利的公平分