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2025年水利行业水利科水工员堤防维护管理手册

1.总则

1.1目的

1.2适用范围

1.3依据

本手册的编制严格遵循以下法律法规、技术标准和行业规范：

1.《中华人民共和国防洪法》及其实施条例

2.《堤防工程设计规范》（GB50286-2013）

3.《堤防工程管理设计规范》（SL274-2007）

4.《堤防工程安全鉴定技术规程》（SL539-2015）

5.《水工建筑物安全监测技术规范》（SL601-2013）

6.《水库大坝安全鉴定办法》（水利部令第30号）

同时，应结合各地实际情况，参照《长江中下游地区堤防维护技术导则》（试行）等区域性技术文件，确保管理措施的针对性和有效性。

1.4管理原则

1.4.1预防为主，防治结合

堤防维护管理应建立全周期风险管控体系，通过动态监测与静态分析相结合的方式，实现从被动抢护向主动预防的转变。每年汛前必须完成堤防主体结构全面检测，重点部位如穿堤建筑物、背水坡滑坡易发区等，应采用无损检测技术进行精细化评估。据观测数据表明，实施预防性维护的堤防，渗漏问题发生概率较常规管理降低48%。

1.4.2统一标准，分级负责

1.4.3技术先进，经济合理

优先推广生态护坡、自动化监测等先进技术，同时控制维护成本在年度预算的8%以内。采用土工布反滤技术处理堤身渗漏时，渗透系数宜控制在1.0×10??cm/