天宁区增减挂钩工作方案.docx

天宁区增减挂钩工作方案参考模板

一、背景分析

1.1政策背景

1.1.1国家战略导向

1.1.2省级政策要求

1.1.3市级统筹部署

1.2区域发展背景

1.2.1区位与经济基础

1.2.2城乡发展差异

1.2.3土地资源约束

1.3天宁区现状分析

1.3.1土地利用现状

1.3.2城乡建设现状

1.3.3生态资源禀赋

1.4面临的挑战

1.4.1土地供需矛盾突出

1.4.2城乡二元结构制约

1.4.3生态保护与开发平衡难题

二、问题定义

2.1土地闲置与建设用地供需矛盾

2.1.1存量建设用地规模大、利用效率低

2.1.2新增建设用地指标紧张、供需结构失

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