国资穿透式监管体系构建与案例介绍.docxVIP

体系构建与案例介绍

2026.8

目录

01

政策解读

02

核心要点

03

体系构建

第4页

穿透式监管的战略部署历程

政策梳理

政策梳理

2024年9月

国务院国资委党委《推动国资国企改革展现新气象取得新突破》要加快国资国企在线监管系统建设和实用化水平提升，对于“三重一大”等重大事项，探索推进穿透式监管

2024年12月

中央企业负责人会议将穿透式监管列为2025年六大重点任务之一，提出以穿透式监管为抓手完善监管体系，深入推进“-业一策、一企一策”考核，，健全全级次穿透式监管体系，更好发挥在构建新型生产关系中的重要作用

2025年3月

《关于做好2025年中央企业内部控制体系建设与监督工作有关事项的通知》要求中央企业建立适应穿透式监管需要的内控体系，实现全级次、全链条、全过程、全要素穿透,打破信息孤岛，消除监管盲区

地方国企改革和监管工作视频会议指出，要坚持问题导向，强化覆盖全级次子企业的穿透式监管，较真碰硬解决制约国企高质量发展的突出问题，有效防范化解风险隐患

2024年11月

国务院国资委召开地方国资委负责人会议加强对重点领域、重点问题的监管，探索实施穿透式监管，努力做到向下看清各级、一级管住一级,不断提升国资监督有效性

2025年2月

《关于推动中央企业加快财务数智化转型升级的指导意见》