特种设备事故专项应急预案.docxVIP

特种设备事故专项应急预案

1应急工作原则

1.1以人为本，生命至上。始终把保障人民群众生命安全、防止人员伤亡作为首要任务，最大程度减少特种设备事故造成的人员伤害和财产损失，强化应急救援人员安全防护，防范次生衍生事故。

1.2统一领导，分级负责。在地方党委政府统一领导下，按照“分级负责、属地为主、条块结合”的原则，明确各级特种设备安全监管部门、生产经营使用单位应急处置职责，企业落实特种设备事故应急处置主体责任，地方政府落实事故救援属地责任，行业监管部门落实监管责任。

1.3预防为主，平战结合。坚持事故预防与应急处置相结合，常态化开展特种设备风险辨识、隐患排查治理、应急演练和应急准备，健全动态监测预警机制，做到常备不懈。

1.4快速响应，协同联动。建立健全部门联动、政企联动、区域联动、军地联动的应急协同机制，规范应急响应流程，依托专业应急救援力量，实现资源共享、快速处置。

2风险辨识与事故分级

2.1风险辨识

依据《特种设备目录》，结合全国特种设备事故统计数据，2018-2022年全国共发生特种设备事故1131起，死亡1017人，其中高风险特种设备及事故类型如下：

（1）锅炉：主要风险为缺水爆炸、炉膛爆炸、汽水共腾、炉管爆裂、高温水汽喷溅，易造成群死群伤，风险等级为重大。

（2）压力容器（含气瓶）：主要风险为压力超纲爆炸、介质泄漏（易燃易爆、有毒有害介质），2018-20