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能源行业电力部值班员发电调度管理手册（执行版）

第1章总则

1.1Manual编写目的

电力调度是整个能源系统稳定运行的神经中枢。值班员必须清晰理解这份手册的编写初衷——它不仅是一本操作指南，更是确保发电指令精准下达、系统负荷动态平衡、设备安全高效运行的权威依据。当电网频率出现波动0.5Hz的细微偏差，或线路功率潮流超过额定值的10%时，这份手册提供的标准化流程与决策框架，将成为值班员快速定位问题、执行最优应对方案的核心支撑。缺乏统一标准，调度决策的随意性可能导致连锁故障，甚至引发区域性停电。因此，将成熟的经验、严谨的规程固化为文字，是提升整体运维水平、防范操作风险的必要前提。

1.2适用范围

本手册严格限定在电力行业发电调度值班员的日常工作范畴内。具体适用对象包括但不限于：负责华东电网调度、华北火电计划执行的A级值班员；承担三峡电站出力监控、抽水蓄能启停控制的B级值班员；以及参与省调、地调日常负荷管理的C级运行人员。适用场景涵盖正常工况下的发电计划调整、设备检修配合、突发事件应急处置等典型任务。例如，在夏季用电高峰期，当系统负荷达4.5亿千瓦时，需要精确平衡火电、核电、新能源出力时，本手册提供的量化指标与审批权限将成为关键工具。同时明确，涉及跨省联络线功率控制、电网黑启动方案制定等更高层级权限的工作，需参照《电力系统应急响应规程》执行。

1.3编写依据

本手册的编