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中小学校服收费财务规范业务专题培训材料

为深入落实国家、省、市关于中小学服务性收费和代收费管理相关规定，

持续整治教育领域群众身边腐败和不正之风，全面规范辖区中小学校校服收费

财务收支、票据使用、资金核算、台账管理、退费处置、档案留存等全链条财

务工作，堵塞校服收费财务管理漏洞，防范财务廉政风险、履职风险、舆情风

险，切实做到依法收费、依规记账、据实结算、阳光透明、全程可溯，结合中

小学财务管理制度及校服专项整治工作要求，特编制本次校服收费财务规范业

务培训材料。本材料聚焦实操性、规范性、合规性、风险性，适用于全区中小

学财务人员、后勤管理人员、校服经办人员、分管负责人专项业务培训，全面

指导各校校服收费财务工作标准化、精细化、常态化、闭环化开展。

一、总体概述与核心政策定位

（一）收费属性精准界定。中小学校校服收费属于服务性代收费范畴，不

属于行政事业性收费，不以盈利为目的，实行学校统一代办、据实收取、据实

结算、多退少补、全程公示的管理模式。学校及财务人员、经办人员严禁通过

校服采购、收费、结算环节谋取私利、收取回扣、变相牟利、违规加价，必须

严格坚守“非营利代办”核心原则，所有资金收支全程合规、全程公开、全程可

控。

（二）核心管理政策依据。本次财务规范严格对标《中小学服务性收