《乡村集体经济项目立项评估指引（2025版）》.docx

《乡村集体经济项目立项评估指引（2025版）》

一、总则

立项评估是阻断风险源头、保障集体资产保值增值的第一道防线。乡村集体经济组织资金体量小、抗风险能力弱，一旦项目决策失误，不仅造成资产流失，更会引发信访矛盾与社会不稳定因素。本指引旨在建立一套标准化的评估逻辑，确保每一个上马项目都经过数据严选与压力测试。

适用范围：本指引适用于村级集体经济组织（含村股份经济合作社）使用集体资金、资产、资源投资兴办的经营性项目，包括但不限于种养殖基地、农产品加工、乡村旅游、物业租赁、服务设施建设等。对于单纯接受财政补助的公益性项目，可参照执行简化版评估。

核心原则：

合规优先原则：必须符合国土空间规划、产业政