秦汉简牍中“劾状”文书制作程序与司法问责启动机制的规范化复原——基于里耶秦简与悬泉汉简的行政程序法史与文书学分析.docxVIP

秦汉简牍中“劾状”文书制作程序与司法问责启动机制的规范化复原——基于里耶秦简与悬泉汉简的行政程序法史与文书学分析

第一部分：摘要与关键词

本研究以秦汉帝国地方行政运行中两类极具代表性的公文——“劾状”文书为研究对象，依托湖南龙山里耶古城遗址出土的秦代简牍与甘肃敦煌悬泉置遗址出土的汉代简牍为核心史料基础，运用行政程序法史、文书学、历史语言学及法社会学等多学科交叉方法，对秦汉时期“劾状”类问责文书的制作程序、文本结构、流转环节及司法问责启动机制进行系统化复原与规范化阐释。研究的核心问题在于：在帝制中国早期中央集权体制向下延伸的制度背景下，地方官吏如何依照法定或惯例性的程序，将涉嫌违法失职行为的初步线索转化为具备规范格式、能够引发正式法律后果的书面“劾状”；这一过程又如何与上计、考课、巡行、监察等更宏观的行政监督体系相互衔接，从而构成帝制早期问责制度的微观运作实态。围绕此一问题，本研究首先从语源学与制度沿革角度追溯了“劾”字由秦汉律令体系中的特殊法律术语到地方行政文书术语的演化轨迹，指出“劾状”并非单纯的事实陈述文书，而是兼具事实记录、法律评价与程序启动三重功能的复合型公文。其次，本研究通过对里耶秦简“迁陵吏员簿”及相关“劾”类简牍的逐简释读，复原了秦代县级行政机构中“劾”事由受理、初步查验、案卷拟定、上奏覆核的四个阶段程序，并对每一阶段的责任主体、时限要求与文本格式要求进行了细化分析。