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研究报告

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社会治理共同体视域下我国基层治理的优化路径

一、社会治理共同体视域概述

1.1.社会治理共同体的内涵与特征

社会治理共同体是指在一定地域范围内，政府、社会组织、企事业单位、居民等多元主体共同参与、共同治理的社会治理模式。这种模式强调多元共治、共建共享，旨在通过整合各方资源，形成治理合力，提高社会治理效能。社会治理共同体的内涵主要包括以下几个方面：

(1)社会治理共同体强调多元主体共同参与。在共同体中，政府不再是社会治理的唯一主体，社会组织、企事业单位、居民等多元主体都参与到社会治理过程中。例如，我国近年来大力推进社区治理，鼓励居民参与社区事务，形成了政府主导、居民自治、社会组织参与的社区治理格局。据统计，截至2020年底，全国共有社区居民委员会近30万个，覆盖了全国90%以上的城市社区。

(2)社会治理共同体注重共建共享。共同体强调各方共同参与社会治理，共同承担治理责任，共同分享治理成果。以我国城市社区为例，社区治理过程中，政府负责提供公共服务和基础设施，社会组织负责提供专业化服务，企事业单位负责提供就业岗位，居民则参与社区自治，共同维护社区和谐稳定。这种共建共享的模式，有效提高了社区治理的效率和居民的幸福指数。

(3)社会治理共同体追求治理效能的提升。在共同体中，各方主体通过合作、协商、协调等方式，共同解决社会治理中的问题，实现