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医院财务管理制度

医院财务管理制度需以坚持公益性为核心前提，严格遵循国家财经法律法规与医疗卫生行业监管要求，对医院各项财务活动进行全链条规范、全流程管控，构建权责清晰、约束有力、运行高效的财务运行体系，保障医院医疗服务、学科建设、公共卫生等各项工作有序开展。

全面预算管理是医院财务管控的核心抓手，需建立权责清晰的全面预算管理组织体系，明确预算管理委员会为预算决策机构，由医院党委主要负责人、院长共同担任主任委员，财务、医务、护理、设备、后勤、信息、人事、纪检监察等部门负责人为成员，主要负责审定预算管理制度、审批年度预算方案、研究预算重大调整事项、监督预算执行、考核预算绩效，财务部门作为预算归口管理部门，负责预算的编制、汇总、上报、下达、监控、分析等日常工作，各业务科室、职能部门为预算执行主体，落实“谁使用、谁申报、谁负责”的权责机制，承担本部门预算申报、执行、管控的主体责任。预算编制需坚持“量入为出、收支平衡、统筹兼顾、保证重点”的原则，严格紧扣医院公益性定位，优先保障基本医疗服务、人员经费、公共卫生任务、重点学科建设等刚性支出，严格控制一般性公用经费支出，采用“上下结合、分级编制、逐级汇总”的编制程序，改变传统财务部门单独编制预算的模式，要求各业务部门结合年度工作任务提前申报预算，对医疗设备购置、基本建设、人才引育、科研项目等专项预算，必须开展事前绩效评估，重点评估项目必要性、投入