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研究报告

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专家解读公共文化服务保障法主要条文

一、总则

1.立法目的和依据

(1)立法目的在于明确公共文化服务保障的法律地位，规范公共文化服务的提供和管理，保障人民群众的基本文化权益，促进社会主义文化大发展大繁荣。通过制定本法，旨在构建覆盖城乡、便捷高效、保基本、促公平的现代公共文化服务体系，满足人民群众日益增长的精神文化需求，为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供强大的精神力量。

(2)本法的立法依据主要来源于我国宪法和有关法律法规。根据《中华人民共和国宪法》第二十四条的规定，国家发展社会主义文化事业，提高全国人民的科学文化水平。同时，《中华人民共和国文化发展纲要》等文件也对公共文化服务提出了明确要求。此外，本法还借鉴了国际上的先进经验和做法，结合我国实际情况，对公共文化服务的保障措施进行了系统规定。

(3)本法的制定，对于推动我国公共文化服务事业的发展具有重要意义。首先，有利于完善我国文化法治体系，提高公共文化服务的法治化水平。其次，有利于明确政府、社会、个人在公共文化服务中的权利和义务，形成全社会共同参与、共同建设的良好局面。最后，有利于推动公共文化服务的均等化，缩小城乡、区域之间的文化差距，促进社会和谐稳定。因此，本法的制定对于推动我国文化事业繁荣发展，实现文化强国目标具有深远的历史意义。

2.适用范围

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