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水利行业水利部工程师工程巡查手册

第1章水利工程巡查总则

1.1巡查目的与意义

水利工程巡查是保障工程安全运行的生命线。每一座水库大坝、每一条堤防、每一处水闸，都承载着防洪、供水、发电等多重使命，其健康状态直接关系到区域经济社会发展和人民生命财产安全。可以说，水利工程巡查工作做得是否到位，直接决定了工程能否发挥预期效益，甚至决定了在极端灾害面前能否守住安全底线。缺乏有效巡查，隐患如同埋藏的定时炸弹，一旦爆发可能导致灾难性后果。例如，某省曾发生因巡查疏漏导致小型水库溃坝的事件，造成下游村庄被淹，经济损失惨重。这样的案例警示我们，巡查工作绝非可有可无的环节，而是必须贯穿工程全生命周期的刚性要求。通过常态化巡查，能够及时发现结构变形、渗漏、淤积等问题，这些问题的早期干预成本往往不到后期修复的十分之一。同时，巡查数据也为工程运行管理、维护决策和加固设计提供了最直接、最可靠的第一手资料。可以说，巡查是预防事故、优化管理、延长工程使用寿命的关键手段。

1.2巡查依据与标准

水利工程巡查必须严格遵循法律法规和技术规范体系。国家层面，《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国水法》等法律为巡查工作提供了根本遵循，明确了各级水行政主管部门的管理职责。水利部颁布的《水利工程安全鉴定管理办法》《水库大坝安全监测技术规范》（SL606-2013）等行业标准，则对巡查的内容、频次、方法、记录等作出