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2026年NRS疼痛评估落实方案

为规范临床疼痛标准化管理，落实《中国疼痛科建设与管理指南（2024版）》要求，进一步提升各级医疗机构疼痛评估准确率、干预及时率，结合国家麻醉质量控制中心2025年10月完成的全国临床疼痛管理基线调查结果，制定本2026年NRS数字疼痛评分法临床落实方案。

一、基线情况与总体落实目标

本次基线调查覆盖全国31个省（自治区、直辖市）1279家各级医疗机构，其中三级医院421家、二级医院518家、基层医疗机构340家，调查结果显示当前NRS疼痛评估落实存在突出问题：一是总体覆盖率不足，全国NRS评估总体落实率仅为68.2%，其中基层医疗机构落实率仅为41.8%；二是