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《研学基地安全管理指引（2025版）》

一、总则

研学旅行的核心价值在于“游”与“学”的深度融合，而安全管理则是支撑这一架构的底座，任何在安全上的妥协都将导致教育意义的归零。本指引旨在建立一套标准化、可量化、闭环式的安全管理体系，指导研学基地（以下简称“基地”）在运营全生命周期内识别风险、管控过程、应对危机。安全管理绝非单纯的免责手段，而是对生命负责的刚性承诺。

适用范围：本指引适用于接待中小学生（6~18周岁）开展研学实践活动的各类教育基地、营地、文旅景区及专项体验馆。

管理方针：坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，实行全流程风险管理。

核心目标：确保活动期间人员“零重伤、零死亡、零重大舆情”，实现安全风险的可知、可视、可控。

二、组织架构与责任体系

责任体系不能止步于纸面上的分工，必须落实为具体岗位的动作清单，确保每个环节都有明确的“最终责任人”。基地应当建立“横向到边、纵向到底”的安全责任网络，消除管理盲区。

安全领导机构：

成立“安全工作领导小组”，由基地主要负责人（主任/总经理）任组长，对安全工作负总责。

设立专职安全管理部门（或配备专职安全员），配置比例不低于1:50（安全员:研学导师）。

领导小组每季度至少召开1次安全专题会议，形成《会议纪要》并追踪落实情况。

岗位职责落实：

研学导师：既是教育者也是第一安全员，负责活动中的清点人数、风险提示与紧急