社区肿瘤早筛工作实施指南（2026版）.docxVIP

社区肿瘤早筛工作实施指南（2026版）

社区肿瘤早筛工作实施指南（2026版）

第一章：总则与核心理念

为有效应对我国日益增长的肿瘤疾病负担，提升社区居民健康水平与生活质量，构建“预防为主、防治结合”的公共卫生服务体系，特制定本指南。本指南旨在为基层医疗卫生机构，包括社区卫生服务中心、乡镇卫生院及其所辖服务站，提供一套系统、科学、可操作的肿瘤早筛工作实施规范与行动框架。

本工作的核心理念是“关口前移，主动健康”。强调将肿瘤防治的阵地从医院临床治疗前移至社区预防与早期发现，通过组织化、常态化的筛查服务，将健康管理融入居民日常生活。工作遵循以下基本原则：一是科学循证原则，所有筛查技术、路径与判断标准均需基于国内外最新、最权威的循证医学证据；二是公平可及原则，确保辖区内所有符合条件的目标人群，尤其是重点人群与弱势群体，均能平等、便捷地获得筛查服务；三是自愿参与与知情同意原则，充分尊重居民个人意愿，在开展筛查前必须进行充分的健康宣教与风险告知；四是筛查-诊断-管理闭环原则，建立从初筛、阳性召回、临床诊断到后续健康管理或规范治疗的完整服务链条，杜绝“只筛不管”；五是成本效益与可持续原则，优化资源配置，优先开展卫生经济学效益显著、技术成熟的筛查项目，并探索建立长效运行机制。

第二章：组织管理体系构建

健全的组织管理体系是社区肿瘤早筛工作顺利实施的基石。建议构建“政府主导、卫健牵头、机构实施、多