2026年公务员(国考)之申论真题附答案.docxVIP

2026年公务员(国考)之申论真题附答案

给定资料1

2025年，我国县域常住人口达7.4亿人，占全国总人口的52.8%，县域经济总量占全国比重超过38%，是连接城市、服务乡村的重要枢纽。但中西部欠发达县域普遍面临产业层次偏低、要素集聚能力弱、公共服务供给不足等问题，某省社科院调研显示，该省56个欠发达县域中，仅12个形成产值超百亿元的主导产业，县域人均公共财政支出仅为全国县域平均水平的62%，青壮年劳动力外流比例达41%。

2025年中央一号文件明确提出“推进以县城为重要载体的城镇化建设，增强县域内生发展动力”，随后国家发改委印发《县域产业提质升级三年行动方案（2025-2027）》，提出12项支持政策，包括每年安排100亿元中央预算内资金支持县域特色产业集群建设，推动省属国企、行业龙头企业与欠发达县域结对帮扶。位于西部山区的平川县，正是该政策支持下的欠发达县域之一，该县拥有优质高山茶园18万亩，此前因加工粗放、品牌缺失、物流不畅，茶叶均价仅为省内知名品牌的1/3，2025年以来，平川县借力政策东风，探索出一条特色产业赋能县域发展的可行路径。

给定资料2

2025年初，平川县政府与省农业发展集团签订结对帮扶协议，由省农发集团注资3000万元，与县国资平台、当地3家茶叶合作社共同组建平川茶业发展有限公司，构建“龙头企业+合作社+农户”的利益联结机制。公司统一引进智能化茶叶加工生产线