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流域水质精准管控提质实施方案

为深入打好污染防治攻坚战，全面提升流域水环境治理的系统性、精准性和实效性，推动水质稳定改善，依据相关法律法规和技术指南，结合流域实际，制定本实施方案。

一、总体要求

（一）指导思想

以持续改善流域水环境质量为核心，以精准识别、精准管控、精准治污为主线，强化源头防控、过程监管、末端治理和生态修复，构建“监测—溯源—管控—治理—评估”闭环管理体系，推动流域水质管理由粗放向精细、由被动应对向主动防控转变，实现水环境质量持续改善和水生态系统功能逐步恢复。

（二）基本原则

坚持问题导向、精准施策。紧盯影响水质达标的突出问题和薄弱环节，针对不同区域、不同污染源采取差异化措施，避免“一刀切”。

坚持分区管控、分级负责。以控制单元为基本管理单元，明确各级各部门责任，实行水质目标、污染负荷削减量、管控措施、责任主体“四落实”。

坚持数字赋能、闭环管理。强化监测网络和智慧平台建设，实现数据实时采集、异常自动预警、问题快速溯源、处置全程留痕。

坚持生态优先、系统治理。统筹水资源、水环境、水生态，协同推进工业、城镇、农业、内源污染治理和生态修复。

（三）工作目标

到2025年底，流域国控、省控断面水质优良比例达到85%以上，劣Ⅴ类断面全面消除；县级及以上集中式饮用水水源地水质达标率保持100%；重点入河排污口整治完成率达到90%；城镇生活污水集中收集率达到75%以上；畜禽粪污