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建筑行业安全部安全工程师隐患排查治理手册（执行版）

第1章总则

1.1目的

建筑工地如同一个高速运转的复杂系统，任何微小的疏忽都可能引发不可预见的后果。安全工程师隐患排查治理手册的诞生，正是为了将风险控制在萌芽状态。本手册的核心目的在于建立一套系统化、标准化的隐患排查治理机制，通过全员参与和持续改进，显著降低事故发生率。具体而言，它旨在明确排查标准、规范治理流程、强化责任落实，最终形成“事前预防、事中控制、事后改进”的安全管理闭环。当事故发生后，这套机制也能为原因分析提供可靠依据，避免同类问题再次发生。

1.2适用范围

本手册适用于所有参与建筑施工、监理、设计及服务的单位。无论是大型总承包企业还是分包单位，从高层管理人员到一线作业人员，都需遵循其规定。具体场景包括但不限于：

-土建工程（如基坑开挖、模板支撑、脚手架搭设）

-安装工程（如高处作业、临时用电、起重吊装）

-装饰装修工程（如交叉作业协调、有限空间作业）

本手册也覆盖了施工前期的技术准备阶段和竣工后的运维检查阶段，确保安全管理的连续性。值得注意的是，特殊行业（如爆破、深基坑支护）需结合专项方案另行补充规定。

1.3术语定义

为确保执行的一致性，本手册对关键术语做出明确界定：

-隐患：指可能导致事故的危险因素，分为一般隐患（如安全防护设施缺陷）和重大隐患（如深基