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2026年普惠性幼儿园扩面增量实施方案

一、指导思想

（一）坚持公益普惠核心方向

深入贯彻落实国家关于学前教育深化改革规范发展的决策部署，以促进学前教育公平为核心，始终坚守学前教育的公益性和普惠性定位，将普惠性幼儿园建设作为保障和改善民生的重要举措。聚焦适龄儿童“入园难、入园贵”的突出问题，把扩大普惠性学前教育资源供给放在首位，确保学前教育公共服务覆盖全体适龄儿童，让每个孩子都能享有公平而有质量的学前教育机会，为终身发展奠定坚实基础。

（二）聚焦供需矛盾精准破解

立足本地学前教育资源现状，以人口发展趋势和适龄儿童入园需求为导向，精准识别资源缺口区域，重点关注城市新建住宅区、城乡结合部、流动人口集中区以及农村偏远地区等学位供需矛盾突出的地方。通过科学规划、多元投入、政策扶持等方式，针对性地补充普惠性学位，逐步缩小城乡之间、区域之间学前教育发展差距，构建布局合理、覆盖城乡的普惠性学前教育服务网络。

（三）统筹城乡协调均衡发展

坚持城乡一体化发展思路，统筹推进城市与农村普惠性幼儿园建设，避免资源过度向城市集中。在城市区域重点优化布局、挖潜增效，在农村区域重点补齐短板、提升质量，通过城乡结对帮扶、资源共享、师资流动等机制，带动农村学前教育整体发展，确保农村适龄儿童也能就近接受优质普惠的学前教育，实现城乡学前教育公共服务均等化。

二、目标任务

（一）总体量化目标

到2026年底，本地普惠性幼