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矿山闭坑安全风险评估（2026版）

第一章总则

一、评估适用范围

1.本文件适用于我国境内所有取得合法采矿权的金属非金属露天矿山、地下矿山、小型露天采石场、年产30万吨以下地方煤矿的闭坑安全风险评估工作，放射性矿山、石油天然气矿山的闭坑评估可参照本文件核心要求另行制定专项细则。

2.矿山进入闭坑程序前3个月必须完成本评估，未完成评估或评估结果不合格的矿山，不得启动闭坑工程施工，不得申请采矿权注销手续。

3.存在以下任意一种情况的矿山，必须重新开展闭坑安全风险评估：原评估报告超过3年有效期、闭坑期间发生过影响岩体稳定的3级及以上生产安全事故、周边500m范围内新增居民点或交通干线等重要设施。

二、评估工作基本原则

1.现场实测优先原则，所有风险判定参数必须通过现场勘查、仪器实测获取，不得直接引用矿山提供的未经核实的历史数据作为评估依据，历史数据仅可作为现场勘查的参考对照。

2.风险导向全覆盖原则，评估范围必须覆盖矿山所有开采影响区域，不得遗漏隐蔽采空区、废弃井巷、遗留排土场等风险点位，评估边界必须向外延伸至少100m，覆盖矿山开采可能影响的周边公共区域。

3.可落地可追溯原则，所有评估得出的风险管控措施必须明确具体操作流程、完成时限、责任主体，所有评估工作环节的记录资料必须留存至少30年，满足全生命周期追溯要求。

三、评估实施主体资质要求

1.承担矿山闭坑安全风险评估