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矿山闭坑固废处置利用（2026版）

第一章总则

一、编制依据

本文件严格参照现行国家及行业相关法规标准编制，具体包括《中华人民共和国矿产资源法》《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《中华人民共和国安全生产法》《土地复垦条例》，以及GB51016-2014《工业固体废物资源综合利用评价管理规范》、GB18599-2023《一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准》、GB15618-2018《土壤环境质量农用地土壤污染风险管控标准（试行）》、GB3836-2010《爆炸性环境第2部分：由隔爆外壳“d”保护的设备》等标准要求，所有条款均符合现行监管体系要求。

二、适用范围

本文件适用于全国范围内所有金属矿、非金属矿、煤矿山闭坑阶段的固体废物排查、转运、处置、综合利用及后期运维全流程管理，放射性矿山闭坑固废处置需符合核安全监管部门专项规定，不纳入本文件适用范畴。所有取得采矿许可证、完成开采活动、提交闭坑申请的矿山项目，必须严格按照本文件要求开展固废处置利用工作。

三、总体目标

矿山闭坑固废处置利用工作需实现三项核心指标：第一，闭坑验收前矿山范围内现存固废综合利用率不低于65%，其中Ⅰ类一般固废综合利用率不低于80%；第二，闭坑后3年内矿区范围内历史遗留零散固废消纳率不低于40%，无新增非法固废堆存点；第三，所有完成处置的场地土壤浸出液污染物浓度全部符合GB15618-20