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矿山闭坑生态修复绩效（最新版）

第一章矿山闭坑生态修复绩效总体要求

一、绩效实施适用范围

本绩效要求适用于全国范围内所有取得采矿权后完成停采、办理闭坑手续的固体矿产、油气矿产、水气矿产矿山，也涵盖进入半停采状态、剩余服务年限不足12个月的生产矿山提前启动的闭坑修复工作。覆盖矿山规模包括开采面积0.5公顷以下的小型零散矿山、0.5-50公顷的中型矿山、50-1000公顷的大型矿山以及1000公顷以上的特大型矿山，不存在规模维度的适用空白。

所有涉及长江经济带、黄河流域、生态保护红线区、永久基本农田周边3km范围内的闭坑矿山，执行本绩效要求的最严标准，其他区域矿山可根据属地自然条件在不低于基础阈值的前提下做适当指标调整，调整方案需报省级自然资源主管部门备案后方可实施。

1.涉重金属矿山特殊适配要求

铅、锌、汞、镉、砷等涉重金属开采的闭坑矿山，绩效指标中的土壤污染治理、地下水防控要求在通用标准基础上提升20%，管护周期延长至10年，监测频次提升至每3个月1次。煤矿闭坑项目额外增加采空区塌陷治理、瓦斯溢出防控两类专属绩效指标，确保周边居民生产生活安全不受影响。

2.历史遗留无主矿山适配要求

计划经济时期遗留的无责任主体闭坑矿山，由属地县级人民政府作为绩效责任主体，统筹使用矿山地质环境治理恢复基金、生态保护修复专项债资金推进修复，绩效验收标准参照同等规模有主矿山的要求执行，不得随意降低