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促进中小企业发展十五五规划

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中小企业是推动创新、促进就业、改善民生的重要力量，

是经济活力与韧性的重要源泉，是国民经济和社会发展的生

力军。为贯彻落实《中华人民共和国中小企业促进法》，促

进“十五五”时期中小企业高质量发展，依据《中华人民共和

国国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》，制定本规

划。

一、总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深

入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，认真落实四中全

会部署，完整准确全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格

局，锚定基本实现新型工业化目标，以推动高质量发展为主

题，以改革创新为根本动力，坚持和落实“两个毫不动摇”，

坚持有效市场和有为政府相结合，健全优企培育、公共服务、

法律政策体系，强化生产要素、发展环境保障，充分激发中

小企业创新创业创造活力和潜力，促进中小企业专精特新发

展，为发展新质生产力、构建现代化产业体系提供有力支撑。

到2030年，我国中小企业整体发展量质齐升，中小企

业营业收入、资产总额保持稳定增长，劳动报酬和劳动生产

率稳步提高，规模以上中小企业人均营业收入累计增长