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(2026年)公路工程安全生产管理制度

2026年公路工程安全生产管理制度以《中华人民共和国安全生产法》《公路水运工程安全生产监督管理办法》《公路工程施工安全技术规范》（JTGF90-2024）等最新法规标准为依据，结合智慧公路建设、绿色施工、双碳目标落地等行业发展新要求，构建覆盖项目全生命周期、全责任主体的精细化、数字化安全管控体系，明确各环节安全管理标准与责任边界，保障公路工程施工安全与运营安全协同推进。

一、安全生产责任体系

（一）建设单位安全管理职责

建设单位作为公路工程安全生产的首要责任主体，需全面统筹项目安全管理工作，具体职责包括：

1.严格执行安全预评价制度，在项目可行性研究阶段委托具备资质的第三方机构开展安全风险预评价，将评价结果纳入项目决策依据，针对高风险路段（如山区陡坡、跨江跨海桥梁、长隧道）制定专项安全管控方案；

2.设立专职安全管理部门，配备不少于2名具备公路工程安全管理中级及以上职称的管理人员，负责协调施工、监理、设计等单位的安全管理工作，定期组织召开安全生产调度会，跟踪落实安全隐患整改；

3.足额提取安全生产费用，按照工程造价的2.5%（山区复杂项目上浮至3%）计提，专项用于安全防护设施购置、风险管控技术研发、人员培训、应急物资储备等，建立安全生产费用使用台账，确保专款专用；

4.落实安全责任终身制，与各参建单位签订安全生产责任书，明确项目负责