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2026年度公共机构能源消耗统计分析报告

一、概述

本报告基于全国公共机构能源消耗统计系统数据及相关调研信息，对2026年度我国公共机构能源消耗状况进行系统性梳理与分析。旨在全面掌握公共机构能源消费的总量、结构、强度及变化趋势，客观评估节能管理工作成效，识别当前面临的挑战与机遇，并为后续制定针对性政策、优化资源配置、推动公共机构绿色低碳转型提供数据支撑与决策参考。本报告所指公共机构主要包括各级国家机关、事业单位和团体组织。

二、能源消耗总体情况

（一）能源消耗总量与增长态势

2026年，全国公共机构能源消耗总量（折合标准煤，下同）较上年呈现稳中有降的态势。尽管部分地区因经济社会发展需求及新增建筑面积等因素，能源消费存在一定刚性增长压力，但在各项节能政策的持续推动和节能技术的广泛应用下，总体能耗增幅得到有效控制，单位面积能耗和人均能耗指标均实现同比下降，体现了公共机构在节能降耗方面的积极成效。

（二）能源消耗结构特征

从能源品种来看，电力依然是公共机构最主要的能源消耗形式，占总能耗的比重超过六成。其中，照明、空调、办公设备及数据中心是电力消耗的主要领域。热力（包括蒸汽和热水）消耗占比次之，主要集中在北方采暖地区的公共机构。天然气、液化石油气等清洁能源的使用比例较上年有所提升，反映出公共机构在能源结构优化方面的努力。煤炭等传统化石能源的消耗占比持续走低，部分地区已基本淘汰燃煤锅炉。

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