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(2026版)医疗差错追责制度文件

为进一步规范医疗行为，强化医疗质量安全管理，明确医疗差错责任认定与追究标准，保障患者合法权益，维护医务人员执业权益，依据《中华人民共和国医师法》《医疗纠纷预防和处理条例》《医疗质量管理办法》等法律法规及行业规范，结合我国医疗服务实际发展需求，制定本2026版医疗差错追责制度。本制度适用于各级各类医疗机构及其执业医务人员（包括医师、护士、药师、医技人员、医疗管理人员等），涵盖临床诊疗、护理服务、药学服务、医技检查、医疗管理等所有医疗活动环节。

一、医疗差错的定义与分级

（一）医疗差错的定义

医疗差错是指医疗机构及其医务人员在医疗活动中，违反医疗卫生管理法律、法规、部门规章和诊疗护理规范、常规，因过失造成患者人身损害或其他不良后果，但未达到《医疗事故处理条例》规定的医疗事故等级标准的医疗行为。本制度所指的过失包括疏忽大意的过失和过于自信的过失，不包括故意加害行为。同时，需严格区分医疗差错与医疗意外、并发症：医疗意外是指在现有医学技术条件下，无法预见、无法避免且无法克服的不良后果；并发症是指疾病本身发展进程中必然出现的继发性损害，若医务人员已履行充分告知义务并采取合理预防措施，不认定为医疗差错。

（二）医疗差错的分级标准

根据差错造成的患者损害程度、对医疗秩序的影响及责任人主观过错程度，将医疗差错分为四级：

1.一级医疗差错（严重差错）：指造成患者永