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《矿产资源法》修订

一、《矿产资源法》修订的现实必要性

（一）应对矿产资源安全形势变化的迫切需要

矿产资源是支撑国家经济社会发展的核心物质基础，其供应稳定性直接关系到工业体系运转、基础设施建设乃至国家安全。随着我国经济总量持续增长，对矿产资源的需求规模不断扩大，同时矿产资源的结构矛盾与对外依存度问题日益凸显。据自然资源部发布的全国矿产资源保障报告显示，我国部分战略性矿产对外依存度超过七成，资源供应面临较大的外部市场波动、地缘政治冲突等风险（自然资源部，某年）。此外，传统矿产资源开发模式下，勘查投入不足、资源利用效率偏低等问题，进一步加剧了资源安全的潜在隐患。原有《矿产资源法》制定于改革开放初期，虽历经几次修正，但在战略性矿产资源储备、勘查激励机制、应急保障体系等方面的规定较为薄弱，已难以适应新时期资源安全保障的现实需求，因此通过修订法律完善资源安全防控体系，成为维护国家发展大局的迫切任务。

（二）适应生态文明建设要求的必然选择

长期以来，我国矿业发展存在“重开发、轻保护”的倾向，矿山生态破坏问题较为突出。生态环境部发布的全国矿山生态环境状况公报显示，全国仍有大量历史遗留矿山存在水土流失、土地荒漠化、地质灾害隐患等问题，修复治理任务艰巨（生态环境部，某年）。原有《矿产资源法》中关于生态保护的条款较为零散，缺乏系统性的约束机制，对矿山生态修复的责任划分、资金保障、监督考核等规定不够明确