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国有企业固定资产管理规范

第一章总则

为适应国有企业深化改革与高质量发展的内在要求，建立健全科学、规范、高效的固定资产管理体系，保障国有资产安全完整，提高资产使用效能，实现资产保值增值，依据国家相关法律法规及国有资产监督管理规定，结合企业实际情况，特制定本规范。本规范旨在明确固定资产管理的基本原则、职责分工、全生命周期管理流程及监督考核机制，为各级单位提供清晰、可操作的管理指引。

第二章管理范围与基本原则

本规范所称固定资产，是指企业为生产商品、提供劳务、出租或经营管理而持有的，使用年限超过一个会计年度，单位价值在规定标准以上，并在使用过程中保持原有实物形态的资产。具体范围包括但不限于房屋及构筑物、机器设备、运输工具、电子设备及其他与生产经营活动有关的设备、器具、工具等。价值标准应参照国家统一会计制度并结合企业规模与行业特点合理确定，并保持相对稳定。

固定资产管理遵循以下基本原则：

1.统一领导、分级管理：在集团或公司总部统一政策、标准与监督下，明确各级单位的管理权限与责任，形成权责清晰、协同高效的管理格局。

2.价值管理与实物管理相结合：财务部门负责价值核算、折旧计提与账务处理；资产使用部门与归口管理部门负责实物的验收、使用、维护与处置，确保账、卡、物相符。

3.全生命周期管理：对固定资产从预算、购建、验收、使用、维护、更新改造到报废处置的全过程进行系统化、精细化管控。

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