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建筑工程安全科安全员脚手架安全管理手册（执行版）

第1章脚手架安全管理制度

1.1脚手架安全管理制度总则

脚手架作为建筑工程施工中不可或缺的临时设施，其安全性直接关系到作业人员生命和财产安全。在高层建筑施工中，脚手架搭设高度超过24米的工程，坠落事故发生率显著增加，据统计，此类事故致死率高达85%以上。因此，建立完善的安全管理制度是控制风险的关键所在。脚手架安全管理制度总则应明确以下核心内容：

1.1.1适用范围

本制度适用于施工现场所有类型脚手架的搭设、使用、拆除及维护全过程管理，包括落地式脚手架、悬挑式脚手架、附着式升降脚手架等特种脚手架。

1.1.2基本原则

脚手架安全管理必须遵循“预防为主、综合治理”的方针，坚持“谁主管、谁负责”的原则。所有搭设方案必须经专家论证，高风险作业区域需增设防坠落系统，如全封闭式安全网或双绳防坠装置。

1.1.3制度要求

-标准化设计：所有脚手架必须由专业工程师编制专项方案，并严格执行JGJ59-2011《建筑施工脚手架安全技术规范》。

-动态监管：每月至少开展2次全面检查，雨季施工期间增加频次至每周1次。

-责任追溯：建立脚手架使用登记台账，每层作业人员需签署安全承诺书，保留不少于3个月的有效记录。

1.2脚手架安全责任制度

脚手架安全管理的核心在于责任体系的层层压实。某市曾发生一起附