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双联 活动的实施方案.docx

双联 活动的实施方案.docx

    双联活动的实施方案

    一、背景分析

    1.1时代背景

    1.1.1经济社会发展新阶段的特征

    1.1.2区域发展不平衡的突出问题

    1.1.3数字化转型带来的机遇与挑战

    1.2政策背景

    1.2.1国家战略层面的政策导向

    1.2.2地方政府的政策实践

    1.2.3行业领域的政策支持

    1.3现实需求

    1.3.1帮扶对象的迫切需求

    1.3.2参与主体的内在动力

    1.3.3社会协同的客观需要

    二、问题定义

    2.1机制层面问题

    2.1.1责任主体界定模糊

    2.1.2协同联动机制不畅

    2.1.3长效保障机制缺失

    2.2资源层面问题

    2.2.1资源整合效率不高

    2.2.2资源配置

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