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研究报告

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“国家治理体系和治理能力现代化”研究综述

一、研究背景与意义

1.1国家治理体系和治理能力现代化的提出背景

(1)国家治理体系和治理能力现代化是在我国社会主要矛盾发生历史性变化的背景下提出的。随着改革开放和现代化建设的深入推进，我国经济实力、综合国力显著增强，人民生活水平不断提高，社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。在这一新的历史起点上，如何更好地适应和引领经济社会发展，满足人民群众日益增长的美好生活需要，成为国家治理体系和治理能力现代化面临的重要课题。据统计，我国国内生产总值（GDP）从1978年的3679亿元增长到2019年的99.1万亿元，人均GDP从1978年的381元增长到2019年的70892元，国家治理体系和治理能力现代化的提出正是为了应对这一历史性变化。

(2)近年来，我国在改革发展过程中，一些深层次矛盾和问题日益凸显，如政府职能转变、社会管理创新、公共服务体系建设等。这些问题不仅影响了国家治理体系和治理能力的现代化进程，也制约了经济社会的可持续发展。例如，在政府职能转变方面，一些地方政府存在权力过于集中、行政效率低下等问题，导致政府决策不够科学、服务不够到位。在社会管理创新方面，随着城市化进程的加快，社会治理面临人口流动加快、社会结构变化、利益诉求多样化等挑战，需要构建更加