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2025年渔业行业渔政科渔政员渔业执法工作手册

2025年渔业行业渔政科渔政员渔业执法工作手册

第1章渔业法律法规

1.1《中华人民共和国渔业法》

《中华人民共和国渔业法》（以下简称《渔业法》）是渔业执法的核心依据。这部法律自1986年施行以来，历经多次修订，其核心始终围绕“保护、发展和合理利用渔业资源，促进渔业持续、稳定、健康发展”这一宗旨。2021年修订的版本尤其强调生态保护，新增“生态补偿”“生态修复”等条款，并细化了休渔期制度。例如，长江流域重点水域的禁捕期已从10个月延长至12个月，且明确了非法捕捞“三有”动物（有重要经济价值、有科学研究价值、有重要生态价值的陆生野生动物）的处罚标准，最高可处50万元罚款并没收渔具。

渔政员在执法中必须熟悉《渔业法》第十四条至第三十九条的具体规定，特别是关于捕捞许可、渔具限制、渔业资源增殖保护费征收等内容。比如，从事刺网、张网等作业，必须符合“网目尺寸不得小于规定标准”的要求，否则可能构成“使用禁用渔具”，依据《渔业法》第三十八条处以罚款。实践中，执法部门常通过无人机巡查发现违规网具，2024年某省就查处了127起使用地笼网的案件，当事人因“违反禁用渔具规定”被没收渔具并罚款2万元。

1.2相关法律法规

渔业执法并非孤立存在，而是与其他法律体系紧密交叉。例如，2023年新修订的《中华人民共和国长江保护