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建设工程监理投资控制（完整版）

本文件依据《中华人民共和国建筑法》《建设工程质量管理条例》《建设工程监理规范》GB/T50319-2013、《建设工程工程量清单计价规范》GB50500-2013、《建设工程价款结算暂行办法》财建〔2004〕369号编制，适用于各类新建、改建、扩建房屋建筑、市政公用、交通水利、产业园区等建设工程的全流程监理投资控制工作，所有监理项目必须严格遵照本文件要求开展相关管控工作。

第一章建设工程监理投资控制基本工作准则

一、投资控制总体目标设定

1.目标分解规则

所有项目进场后10个工作日内，项目监理部必须以建设单位批复的正式初步设计概算额为总控制基准，将总投资目标逐层分解到单项工程、单位工程、分部工程、分项工程，分解后的各层级投资目标累计值不得超过总概算额的98%，预留2%的机动额度用于处置不可预见的小额投资变动。分解后的投资控制目标要同步形成书面文件，报送建设单位签字确认后作为后续所有投资管控工作的核心依据，不得随意调整。

2.目标动态管控要求

投资控制执行过程中设置三级偏差预警阈值，正常管控区间为投资实际支出值与计划目标值偏差±3%以内，偏差超过+3%但未达到+5%的触发黄色预警，偏差超过+5%的触发红色预警，偏差低于-5%的也要同步开展复盘核查，避免出现因质量标准降低、工程量漏算导致的隐性投资风险。所有预警触发后2个工作日内，项目监理部必须