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投资控制监理细则

一、总则

（一）编制目的

为规范项目监理机构在工程建设过程中的投资控制行为，明确监理人员在投资控制各环节的职责与工作方法，确保项目投资目标的实现，提高投资效益，特制定本细则。

（二）编制依据

1.国家及地方有关工程建设的法律法规、标准规范及政策文件；

2.经批准的项目可行性研究报告、初步设计文件、概算文件及其批复；

3.建设工程施工合同、监理合同及相关补充协议；

4.经审核的施工图纸及设计变更文件；

5.国家及地方发布的工程造价信息、计价依据及相关规定。

（三）适用范围

本细则适用于本监理合同约定范围内的工程项目在实施阶段的投资控制工作，包括从工程招标采购、施工准备、施工过程到竣工验收、竣工结算的全过程投资控制。

（四）基本原则

1.合法性原则：投资控制工作必须严格遵守国家法律法规及相关规定。

2.效益性原则：在确保工程质量和进度的前提下，追求投资的最佳经济效益和社会效益。

3.全过程控制原则：投资控制应贯穿于项目实施的各个阶段，做到事前控制、事中控制与事后控制相结合。

4.主动控制与被动控制相结合原则：以主动控制为主，通过预先分析可能导致投资偏差的因素，采取预防措施；同时，对已发生的偏差及时进行分析和纠正。

5.公正、客观原则：监理工程师在处理投资相关事宜时，应基于事实和合同约定，保持公正、客观的立场。