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林业行业林科所护林员森林防火管理手册（执行版）

第1章森林防火组织机构与职责

1.1林科所森林防火领导小组

领导小组的具体职能需明确分级：一级职能是制定年度防火规划，需结合林区内植被类型（如红松、柞木等易燃树种占比达45%）和气象条件（如春季干旱指数）进行科学研判；二级职能是审批重大防火措施，如临时封山令的发布需在2小时内完成决策流程；三级职能是监督应急预案的落实，确保每个防火哨点都能在15分钟内启动初期处置程序。

经验表明，当领导小组配备卫星火点监测终端时，早期火情发现率可从常规的72小时缩短至36小时，为扑救争取了宝贵时间。

1.2各部门护林员职责

护林员是森林防火的第一道防线，其职责需按层级细化管理。核心岗位可细分为三个类别：

一级岗位

森林火险监控员需实时监测林区内可燃物湿度（正常值应维持在25%-35%区间），每日完成至少8公里的巡护路线。当发现火情时，必须立即通过专用频段（如400MHz）报告，并采取边报警边处置原则——如使用灭火弹控制小火点。某地数据显示，90%的森林火灾发生在护林员巡护盲区内，这印证了无盲区监控的重要性。

二级岗位

三级岗位

宣传员负责发放防火明白卡（内容需包含三清三查要点：清隐患、清通道、清人员；查违规用火、查火险隐患、查宣传教育），目标是将重点区域群众防火知晓率提升至95%。典型案例显示，通过发放带有红外测温仪的便