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噪声污染防治管控措施

为有效控制和降低噪声污染，改善声环境质量，保障公众健康，营造宁静和谐的生活、工作和学习环境，特制定并实施以下系统性、精细化的管控措施。本措施遵循预防为主、源头防控、分类管理、社会共治的原则，旨在构建全方位、全时段、全过程的噪声污染防治体系。

一、工业噪声污染系统防治措施

工业噪声因其声源固定、强度大、频谱复杂，对周边环境影响显著，必须采取严格的源头控制与末端治理相结合的策略。

1.强化规划与布局管控

在城乡规划、国土空间规划及各类产业园区规划阶段，必须将声环境功能区划作为重要依据。严格执行工业项目环境影响评价制度，将噪声污染防治设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。合理规划工业区与居住区、文教区等敏感区域之间的布局，设置必要的防护距离和绿化隔离带。对于新建、改建、扩建项目，其厂界噪声排放必须符合《工业企业厂界环境噪声排放标准》的规定。对现有位于敏感区域内的工业企业，应逐步实施搬迁、改造或关停，无法立即搬迁的，必须制定并落实严格的降噪计划。

2.推动源头降噪与工艺升级

鼓励企业采用低噪声、低振动的先进生产设备和工艺技术。例如，以液压机替代冲击性强的锻压设备，以焊接替代高噪声的铆接，推广使用隔声罩、消声器、减振基础等。对高噪声设备，应优先在设备选型阶段提出明确的噪声限值要求。定期对生产设备进行维护保养，防止因设备老化、部件松动或润滑不良导致异常噪声